濟南網站建設--國(guó)務院取消BBS專項備案
國(guó)務院關于取消 互聯網電子公告服務專項審批(備案)決定
這(zhè)個消息給了中國(guó)互聯網、特别是中小網站站長(cháng)一個“巨大的驚喜”BBS專項審批10年，此前幾乎沒(méi)有人想到其會被(bèi)取消。有個人站長(cháng)歡呼“春天來了也有業内人士表示謹慎樂觀，認爲後(hòu)續政策還(hái)需觀望。 10年審批終到頭 7月9日，國(guó)務院辦公廳在中央政府網上公布了國(guó)務院關于第五批取消和下放管理層級行政審批項目的決定》被(bèi)國(guó)務院取消的113項行政審批項目中，其中的第七項是互聯網電子公告服務專項審批(備案)項目” 實施了9年11個月之後(hòu)，這(zhè)條被(bèi)很多站長(cháng)看成(chéng)是緊箍咒”行政專項審批至此終結。根據信産部2000年10月頒布的互聯網電子公告服務管理規定》所謂的電子公告服務”指在互聯網上以電子布告牌、電子白闆、電子論壇、網絡聊天室、留言闆等交互形式爲上網用戶提供信息發(fā)布條件的行爲。 2000年9月20日國(guó)務院第31次常務會議通過(guò)《互聯網信息服務管理方法》其中的第九條規定，從事(shì)互聯網信息服務，拟開(kāi)辦電子公告服務的應當在申請經(jīng)營性互聯網信息服務許可或者料理非經(jīng)營性互聯網信息服務備案時，依照國(guó)家有關規定提出專項申請或者專項備案”對(duì)此，業内通常簡稱爲“BBS專項備案” 一個月後(hòu)，當時的信産部對(duì)此出台了具體的實施細則，即《互聯網電子公告服務管理規定》其中的第八條規定“未經(jīng)專項批準或者專項備案手續，任何單位或者個人不得擅自開(kāi)展電子公告服務” 2010年7月，這(zhè)項審批終于走到終點。 個人網站很少能(néng)通過(guò)該審批 取消審批的消息傳出，互聯網業内引起(qǐ)關注，特别是中小站長(cháng)中間。這(zhè)可能(néng)是過(guò)去一年裡(lǐ)，唯一的利好(hǎo)消息。提到這(zhè)條消息，某IDC接入商的負責人對(duì)南都(dōu)記者分析說。 去年下半年，肇始于工信部等國(guó)家9部委的整治互聯網手機色情淫穢信息行動，一度被(bèi)認爲是中國(guó)管制最少、準入門檻最低、競争最充分的互聯網行業，掀起(qǐ)了轟轟烈烈的整治行動。備案核查、封機(房)排查、白名單制度…從工信部到電信等基礎運營商再到IDC接入商，一系列組合重拳打出，很多個人網站應聲倒下。 對(duì)中小站長(cháng)來說，BBS專項備案”更像是一道(dào)“緊箍咒”雖然《互聯網信息服務管理方法》和《互聯網電子公告服務管理規定》個人網站在通過(guò)ICP審查，也可以申請開(kāi)辦電子公告服務，但從業内反饋的信息來看，能(néng)夠獲得BBS專項審批許可的少之又少。 隻要申請BBS專項備案，就被(bèi)認定爲從經(jīng)營性互聯網信息服務，而後(hòu)者又不許取得行政許可(ICP證)但申請ICP證的其中一個要求，就是企業的注冊資金要達到100萬”前述IDC負責人介紹說，實際操作中，很少有個人網站能(néng)夠通過(guò)BBS專項備案審查。 艱難的個人網站BBS服務 很多地方通管局在受理BBS專項備案時，增加了很多苛刻的條件。南方人物周刊》一篇與此相關的文章曾介紹說，有人統計了各省市通信管理局受理BBS專項備案的條件，福建，版主必需爲大學(xué)本科學(xué)曆以上;廣西，服務器須在廣西境内;雲南，則必須實行論壇24小時值班制;而在北京、廣東、浙江、山東等大多數省市，個人論壇根本不予受理。 盡管如此，依然有大量網站在沒(méi)有通過(guò)專項審批的情況下在開(kāi)辦BBS服務。網站沒(méi)有互動就沒(méi)有生命力，包括最近流行的SNS網站、微博，更是代表了這(zhè)種(zhǒng)方向(xiàng)”知名IDC接入商炎黃網絡的副總經(jīng)理管鵬向(xiàng)南都(dōu)記者介紹說，很多IDC商在實際操作中默認了這(zhè)種(zhǒng)情況，人家其實也沒(méi)有違法内容” 這(zhè)是一種(zhǒng)進(jìn)步” 取消“BBS專項備案”消息引發(fā)業内的極大關注。很多人在業内網站、論壇上發(fā)表博文、帖子“奔走相告”這(zhè)一消息。顯然，支持者衆多，有人甚至用“BBS春天”普天同慶”來形容。 華軍軟件園網站主編米曉彬看來，對(duì)創業者來說，取消“互聯網電子公告服務專項審批(備案)無疑是降低了進(jìn)入門檻。 對(duì)于互聯網守業者來說，多一個社區、論壇這(zhè)樣(yàng)的産品，肯定能(néng)吸引更多的用戶”管鵬向(xiàng)南都(dōu)記者分析說，由于門戶網站往往更容易取得BBS專項審批，因此此次政策影響最大的應該是中小站長(cháng)，對(duì)前者來說，可能(néng)覺得不公平，終究他申請時付出了一些，但是一旦出現中小站長(cháng)的競争，對(duì)豐富互聯網來說，肯定是好(hǎo)事(shì)情” 更重要的對(duì)BBS備案審查的開(kāi)放，也會增加網民的言論平台，這(zhè)是一種(zhǒng)進(jìn)步” 從行政審批到内容管理? 同時讓米曉彬關心的工信部在取消這(zhè)項審批之後(hòu)，不是意味著(zhe)電子公告服務真的不再需要審批、不再面(miàn)臨監管，因爲互聯網原本就是内容紛繁複雜的總是要管理的 這(zhè)種(zhǒng)猜測得到很多站長(cháng)的認同。新浪微博(http://t.sina.com.cn上，記者看到不少站長(cháng)在讨論此事(shì)時流露出這(zhè)樣(yàng)的擔心，其他部門會不會趁機把這(zhè)個取消的又變相地給啓用了其他許可”會不會是針對(duì)SNS以及微博的綜合出一個新的審批? 而在管鵬看來，取消對(duì)BBS備案的審批，并不意味著(zhe)網民在論壇上可以随意發(fā)帖，因此相關的責任將(jiāng)會落到互聯網内容監管的部門，可能(néng)公安部門的壓力會更大” 同時在看來，後(hòu)續也可能(néng)會出台一些強化網民言論責任的措施，比如網絡實名制” 國(guó)務院第五批行政審批決定 取消BBS專項備案 取消BBS專項備案 讓更多的個人站長(cháng)海歸 專項備案取消 否意味著(zhe)新一輪BBS發(fā)展高潮的來
摘要：開(kāi)始本文之前，真誠地說一句：感謝國(guó)家，感謝政府’7月10日，華軍軟件園網站主編米曉彬在一篇題爲《取消行政審批帶來的互聯網利好(hǎo)》分析文章開(kāi)頭這(zhè)樣(yàng)寫道(dào)。所說的利好(hǎo)，指“互聯網電子公告服務專項審批(備案)這(zhè)項與互聯網相關的行政審批被(bèi)取消的消息。南都(dōu)記者 張東鋒 實習生 付璨然 開(kāi)始本文之前，真誠地說一句：感謝國(guó)家，感謝政府’7月10日，華軍軟件園網站主編米曉彬在一篇題爲《取消行政審批帶來的互聯網利好(hǎo)》分析文章開(kāi)頭這(zhè)樣(yàng)寫道(dào)。所說的利好(hǎo)，指“互聯網電子公告服務專項審批(備案)這(zhè)項與互聯網相關的行政審批被(bèi)取消的消息。
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